1. 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

荒漠化综合治理旨在草原提高产草量、增加优质牧草的数量，有利于控制草原“荒漠化”和草地生态平衡，制止水土流失的加剧，加快全县的草地改良，提高草原生产力，改善生态环境。

1.1.2 市场前景

我国是世界上土地荒漠化程度较深的国家之一，据2005年统计荒漠化土地面积约262.2万平方公里，占国土面积的27.3%。并且每年以2460平方公里的速度扩展，现状已由“破坏大于治理”进入“治理与破坏相持”的阶段。有近三成的土地受到了荒漠化的危害，我国有4亿人生活在荒漠化的威胁之中。荒漠化的成因是各种自然、生物、政治、社会、文化和经济因素的复杂相互作用，国际社会和国际组织都承认荒漠化和干旱是全球范围问题，影响到世界所有区域，需要国际社会联合行动，特别是发展中国家，缺乏粮食保障、以及由移民、流离失所者和人口动态所引起的重大社会问题的相互关系而影响到可持续发展。因此，加强环境意识的教育，动员社会力量，采取综合治理的办法，促进符合每个地区环境、经济和社会情况的可持续发展模式，推动合理有效地利用多种资源发展经济，改善土地荒漠化状况，对于消除贫困，促进区域经济社会全面协调可持续发展以及保障国家生态安全具有重要的战略意义。

1.1.3 技术分析

采取草原封育（生物围栏与工程围栏）、补播、人工种草、草场改良、打喷灌井、修建牧道、建排水设施等治标治本改良的综合措施，迅速恢复荒漠化草原植被。

1.1.4 项目建设的有利条件及必要性

被称为地球 癌症"的土地荒漠化(土地退化)是当今全球最严重的环境和社会经济问题之一,正在威胁着全人类的生存与发展。荒漠化影响的范围约为陆地表面积的1/3,而且每年仍以5～7万km2的速度在扩大,由此造成的经济损失每年约为423亿美元。我国是世界上荒漠化面积最大、危害最重的国家之一。

荒漠化治理项目的实施符合国家产业政策，是推介循环经济快速发展的需要，要想彻底改变我国生态环境恶化的局面，不能仅仅依靠由政府出钱种树种草的生态建设机制，而需要鼓励动员更多的社会力量来参与。需要把防治沙尘暴、沙漠化与沙区经济发展结合起来，在改善环境的同时，发展当地的特色经济，帮助当地人民群众早日脱贫致富。

镇赉县位于吉林省西北部，365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口市东北部、松嫩平原西部边缘；北与黑龙江省泰来县、内蒙古自治区扎赉特旗接壤，东靠嫩江与黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区科尔沁右翼前旗，地处吉林、黑龙江、内蒙古三省（区）的结合部。由于近些年连续干旱，加之载畜量过大和大面积的石油开采等影响，土地碱化、沙化严重。据有关数据统计，镇赉县需治理的荒漠化土地大概有200多万亩，如不认真加以治理，任其蔓延，将对吉林省中部松辽平原产粮区构成严重威胁。荒漠化不仅危害严重,而且一旦发生很难逆转。

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 产品方案及规模

苜蓿草种植3500公顷，人工种草200万亩，育苇20万亩，修建鱼塘5处及

土地整理工程。

1.2.2 建设内容

造林种草及退耕还林还草生态工程及盐碱地治理工程。

1.3 经济效益及社会效益预测

1.3.1 主要经济效益预测指标

 随着荒漠化综合治理建设的不断推进，荒漠化区域的农牧业生产、局部气候将会逐步得到改善，荒漠化区域耕地面积不断扩大，粮食产量逐年增加，经济效益显着提高。荒漠化区域群众可以一方面发展粮食生产，另一方面继续坚持大力营造防风治沙林、经济林、用材林，积极从事畜牧养殖业，做到农林牧齐上，种养加并举，全方位培植经济增长点，加快荒漠化区域群众脱贫致富的步伐。通过实施植树种草退耕还林还草生态工程，年可增加收入19004.6万元;通过实施盐碱地治理工程,年可增加收入22353.6万元。

    1.3.2 社会效益分析

荒漠化区域在取得巨大生态效益和显着经济效益的同时，其社会效益将会日渐显现。随着移民新区商业、医疗、卫生、学校、交通、文化等基础设施相继配套建成，荒漠化区域投资环境明显改观。与此同时基层服务体系逐步建立健全，群众生产生活条件不断得到改善，从而将会稳定广大移民的思想情绪，使其安心新区、扎根新区，发展生产、脱贫致富。

1.4 项目总投资及资金筹措

1.4.1 项目总投资

项目总投资10亿元。其中建设投资8亿元，流动资金2亿元。

1.4.2 资金筹措

初步确定为招商引资自筹融资和银行贷款相结合。

1.5 项目合作方式

企业独资或合作

1.6 需外方投资方式

面谈

1.7 项目建设地点

吉林省镇赉县各乡镇。

1.8 项目进展情况

正在寻求投资方。

2. 合作方简介

2.1 基本情况

名称：吉林省镇赉县人民政府

地址：镇赉县永安西路

法人代表：鲍长山

2.2概况

镇赉县位于吉林省西北部365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口市的北部，南起北纬45度28分，北至北纬46度18分；西起东经122度47分，东至东经124度04分。东靠嫩江与黑龙江杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区科尔沁右翼前旗，南和西南分别与大安市、洮南市、洮北区为邻，北屯黑龙江泰来县、内蒙古自治区扎赉特旗接壤，处于吉林、黑龙江、内蒙古三省（区）结合部,是松嫩平原和科尔沁草原交融汇聚地带。吉蒙边界线长约61.81公里；吉黑边界线长约216.7公里。幅员面积4737平方公里，其中,城区面积（建成）12.8平方公里，占全县幅员面积的0.2%。近几年来，镇赉县坚持实施“五大战略”，强力推进“三项工程”，社会经济发展良好。

法人代表简介：鲍长山：男，1963年11月出生，蒙古族，共产党员，在职研究生学历。历任：洮南市第十中学教师；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口人民广播电视台记者；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台新闻部记者；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台新闻部主任助理；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台新闻部副主任；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台副台长、新闻部主任；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台副台长（主持工作）；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口电视台台长；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口市广播电视局副局长（兼）、电视台台长；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口市广播电视局局长、党委书记、总编辑、电视台台长（兼）；365赌网app官网_365bet论坛_beat365官方入口市广播电影电视局局长、党委书记、总编辑、电视台台长（兼）；挂职洮南市委副书记；现任镇赉县人民政府县长。

2.3联系方式：

 联系地址：吉林省镇赉县招商引资办公室

    　　　　　  吉林省镇赉县经济技术合作局

      联 系 人：郭长才   刘吉德   贾 微

      电    话：0436-7293691  7293698  7293695

      传    真：0436-7293692

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